El Código PBIP y el capítulo XI -2 del Convenio SOLAS
Código internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias (Código PBIP)
El Código internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias contiene las disposiciones obligatorias a las cuales se hace referencia en el capítulo XI-2 del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, enmendado. Cada gobierno contratante de la OMI debe reglamentarlo por ley o decreto para que tenga validez jurídica en su jurisdicción.
Los objetivos del Código PBIP son:
.1 establecer un marco internacional que canalice la cooperación entre Gobiernos Contratantes, organismos gubernamentales, administraciones locales y sectores naviero y portuario a fin de detectar las amenazas a la protección y adoptar medidas preventivas contra los sucesos que afecten a la protección de los buques o instalaciones portuarias utilizados para el comercio internacional;
.2 definir las funciones y responsabilidades respectivas de los Gobiernos Contratantes, los organismos gubernamentales, las administraciones locales y los sectores naviero y portuario, a nivel nacional e internacional, con objeto de garantizar la protección marítima;
.3 garantizar que se recopila e intercambia con prontitud y eficacia información relacionada con la protección;
.4 ofrecer una metodología para efectuar evaluaciones de la protección a fin de contar con planes y procedimientos que permitan reaccionar a los cambios en los niveles de protección; y
.5 garantizar la confianza de que se cuenta con medidas de protección marítima adecuadas y proporcionadas.
De estos cinco objetivos, el mas importante para las navieras con su buques e instalaciones portuarias, en el quinto objetivo "garantizar la confianza de que se cuenta con medidas de protección marítima adecuadas y proporcionadas", ya que su cumplimiento le da confianza a todas las partes interesadas, tanto internas como externas.
Prescripciones funcionales:
Con objeto de alcanzar los objetivos del Código PBIP, se incluyen en él varias prescripciones funcionales, entre las que se encuentran, sin que esta enumeración sea exhaustiva, las siguientes:
.1 recopilar y evaluar información sobre las amenazas a la protección marítima e intercambiar dicha información con los Gobiernos Contratantes interesados;
Nota. Esta prescripción en básica para elaborar y actualizar las evaluaciones de protección, que es un análisis de riesgos, el cual se alimenta de la información propia, del entorno y de la amenaza
.2 exigir el mantenimiento de protocolos de comunicación para los buques y las instalaciones portuarias;
Nota. Necesario para dar claridad, agilidad y seguridad a las comunicaciones sobre protección marítima.
.3 evitar el acceso no autorizado a los buques e instalaciones portuarias y a sus zonas restringidas;
Nota. Si evita que ingrese la amenaza, garantiza la protección marítima.
.4 evitar la introducción en los buques e instalaciones portuarias de armas no autorizadas, artefactos incendiarios o explosivos;
Nota. Para la protección marítima es importante evitar que ingresen armas, municiones, artefactos explosivos y explosivos no autorizados por los 360 grados alrededor del buque y de las instalaciones portuarias.
.5 facilitar los medios para dar la alarma cuando se produzca una amenaza para la protección marítima o un suceso que afecte a dicha protección;
Nota. Estos medios pueden ser humanos, técnicos y tecnológicos y aseguran una reacción oportuna y adecuada para contener la amenaza.
.6 exigir planes de protección para el buque y para las instalaciones portuarias basados en evaluaciones de la protección; y
Nota. Si la evaluación de protección, del buque o de la instalación portuaria, que consiste en un análisis de riesgos, queda bien elaborada y se actualiza periódicamente, las medidas de protección que son las medidas para dar tratamiento a los riesgos harán parte del plan de protección.
.7 exigir formación, ejercicios y prácticas para garantizar que el personal se familiariza con los planes y procedimientos de protección.
Nota. La formación, capacitación, entrenamiento y los ejercicios y prácticas de protección son vitales para implementar eficazmente el plan de protección con los procedimientos de protección, probar y poner a punto los protocolos de actuación para dar tratamiento a las amenazas valoradas.
Referencia bibliográfica
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