CÓMO INTERPRETAR LA METODOLOGÍA BÁSICA DE EVALUACIÓN DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
CÓMO INTERPRETAR LA METODOLOGÍA BÁSICA DE EVALUACIÓN DE PROTECCIÓN DEL BUQUE
En el numeral 8 de la parte A del Código PBIP está relacionada la metodología básica de la EVALUACIÓN DE PROTECCIÓN DEL BUQUE (EPB). En este apartado se establece que esta es parte integrante y esencial del proceso de elaboración y actualización del plan de protección del buque, eso quiere decir que para llegar a diseñar un plan de protección que sea adecuado a las amenazas hay que partir por hacer un análisis de riesgos.
La EPB deberá incluir como mínimo los siguientes cuatro elementos, que por cuestiones de lógica los he numerado en el orden en que se facilita hacer un adecuado análisis de riesgos. Pero antes de hacerlo le recomiendo que conozca el contexto en el cual opera el buque y establezca los criterios para hacer el análisis de riesgos.
- identificación de las medidas, procedimientos y actividades existentes en relación con la protección.
Aquí no es solo hacer un listado de las medidas, procedimientos y actividades existentes en relación con la protección, sino que hay que evaluar cada una desde la perspectiva de la protección, esto le facilita identificar las vulnerabilidades.
- identificación y evaluación de las actividades esenciales a bordo del buque que es importante proteger.
Debe identificar y evaluar, desde la perspectiva de la protección, todas las de las actividades esenciales a bordo del buque que es importante proteger en todas las condiciones del buque estando puerto, navegando en canales, en aguas restringidas y en altamar. Aunque el código no lo dice, es “vital” para la protección del buque, hacer un análisis de riesgos de todos los procesos relacionados con las operaciones del buque. También es importante identificar y evaluar los equipos, espacios y compartimientos del buque que son importante proteger.
- identificación de los puntos débiles, incluidos los relacionados con el factor humano, de las infraestructuras, políticas y procedimientos.
Si identifico y evaluó adecuadamente cada las medidas, procedimientos y actividades existentes en relación con la protección, los equipos, espacios, compartimientos, los procesos relacionado con las operaciones del buque y las actividades esenciales a bordo del buque que son importante proteger, tendrá un listado de todas las vulnerabilidades. Esta información le facilitara hacer el paso siguiente porque es el insumo necesario para el analizar riesgos.
- identificación de las posibles amenazas para las actividades esenciales a bordo del buque y la probabilidad de que se concreten, a fin de establecer medidas de protección y el orden de prioridad de las mismas;
Identifique todas las posibles situaciones de riesgo a los que está expuesto el buque, pero no de forma genérica, sino con el máximo detalle, incluida las posibles consecuencias, ya que se le facilita hacer su análisis. Identifique también organizaciones y personas que hacen parte de esa amenaza y que tienen la capacidad, interés e intención de llevar a cabo esas situaciones de riesgo. Esto le facilitara dirigir los esfuerzos de protección donde tienen que aplicarse. Con esta información y la listada en el numeral tres tiene parte del insumo básico para hacer el análisis de riesgos con los criterios previamente establecidos. Lleve a cabo la valoración de los riesgos contra los criterios previamente establecidos y definidos por la naviera, esto le ayudara a listar los riesgos en orden de criticidad y le ayudara a concentrar los esfuerzos en protección.
Defina el esquema de protección que incluya las medidas y procedimientos adecuados para dar tratamiento a las situaciones de riesgo valoradas. Seleccione y clasifique las medidas por tipo y defina el orden de prioridad de las mismas. Haga de nuevo el análisis de riesgos con estas medidas para determinar su grado de eficacia y establecer el riesgo residual. Se recomienda hacer un análisis costo beneficio de cada medida para que pueda justificar la inversión en protección. Las medidas y procedimientos de protección aprobadas por la gerencia harán parte del plan de protección del buque. Tanto la EPB como el PPB deben ser aprobados por la autoridad marítima y actualizados periódicamente.
